EL ANÁLISIS

Autonomías y nueva estructura de gobernabilidad

Nueva Crónica
La Paz, 29 de junio 2008

"... Los referendos que aprobaron los estatutos autonómicos en la denominada "media luna" de Bolivia marcaron la necesidad de reabrir otro tipo de pactos de gobernabilidad, esta vez entre el gobierno central y las tendencias a conformar gobiernos prefecturales en Santa Cruz, Tarija, Beni, Pando y Chuquisaca." (Nueva Crónica. Bolivia)

".... En Bolivia con seguridad van a diversificarse os centros de decisión porque será imposible refrenar el poderío de lo regional y local. Asimismo, muy probablemente debemos entender la consolidación
del proceso autonómico como un reclamo para el regreso del Estado y el retorno de la política. Se demanda que la política recupere su capacidad de integración respetando las autonomías locales y regionales, al mismo tiempo que se pretende cierta capacidad para construir una comunidad política transnacional como los esfuerzos del Mercosur o las posibilidades de integración económica con Norteamérica y la Unión Europea.

En la Bolivia del siglo XXI, las nuevasmediaciones del sistema político se asientan en las pugnas de poder de caudillos locales en la "Media Luna", que son esferas de intereses políticos identificados con
reivindicaciones de carácter focalizado en territorios específicos y donde se van disolviendo las visiones más abarcadoras concentradas en lo nacional. Es por esto que el Movimiento Al Socialismo (MAS) y sectores nacionalistas rechazaron los planteamientos autonómicos acusados de responder a algunas oligarquías.

.... El Estado centralista, en el fondo, es defendido por Evo Morales que se opone al reconocimiento de las autonomías departamentales precipitadamente. Si había alguna posibilidad de reconocerlas, era a condición de llevar adelante la propuesta de autonomías indígenas diseñadas por el Poder Ejecutivo, pero esto demostró tener un serio déficit de concertación, además que las autonomías indígenas constituyen enclaves etnocéntricos sin tradición democrática moderna ni institucionalidad solvente para resolver los problemas que las políticas públicas plantean de manera compleja.

El MAS cometió un profundo error al no asumir de una vez que era inviable escuchar las frases de Evo Morales desde enero de 2006 que se convirtieron en su muletilla favorita: No puedo entender, pues ahora el futuro político de cualquier gobierno depende enormemente de un nuevo pacto de gobernabilidad entre las regiones autonómicas y el Estado central, momentáneamente en manos del MAS. Finalmente, estamos ante el nacimiento de una "post-política" porque Bolivia está ingresando en una nueva era de visiones de democracia.

... ¿En qué consiste hacer política hoy en día después de los referendos autonómicos? En la capacidad de articular estas tensiones entre los rastros de la pre-modernidad, la diversificación y descomposición de la modernidad, la irrupción de identidades colectivas, la fuerza autónoma de esferas privadas que los individuos reivindican, así como en la probabilidad de abrir el poder para el reconocimiento de los espacios locales y regionales con sus propias dinámicas de dominio democrático, menos nacionales y más departamentales."

Publicado en Nueva Crónica (Instituto Prisma. Bolivia)